經坊煤業：“六強化、六做到” 助推“新焦煤大監督體系”落實落地

       經坊煤業黨委、紀委緊緊圍繞構建“新焦煤大監督體系”目標要求，細化措施，壓實責任，通過強化學習宣貫、組織領導、制度完善、風險防控、督導考核、全面監督，真正推動“新焦煤大監督體系”建成建好、取得實效。

       強化學習宣貫，做到“上下同欲、深入人心”。構建“新焦煤大監督體系”以來，堅持利用每日晨會、班前班后會組織全員學習“新焦煤大監督體系”應知應會知識，以終為始，形成常態，通過干部領學、集體誦讀、反復鞏固、抽考檢驗，切實做到入腦入心、見行見效。內部微信號、工作群推送“新焦煤大監督體系每日一學”24期，班子成員分組深入重點領域開展專題宣講、指導服務26人次，發放應知應會“口袋書”3000余冊，制作宣傳展板30余塊，編印工作簡報32期，上報信息稿件47篇，積極營造濃郁構建氛圍，做到深入人心、家喻戶曉。

       強化組織領導，做到“責任到人、落實有力”。為確保“新焦煤大監督體系”構建工作順利推進，成立以黨委書記為組長、班子其他成員為副組長的領導組，領導組下設工作專班和17個專項監督檢查小組，工作專班由紀委書記任組長，監督檢查小組明確分管領導、牽頭部門負責人和聯絡員，形成黨委總抓總管、紀委主抓主管、分管領導和職能部門直抓直管的工作格局。制定會商報告、信息共享、協調聯動等10項工作機制，為大監督工作提供制度保障。4月份以來領導組召開會商推進會7次、工作專班組織工作例會29次，層層壓實責任，全方位推動構建工作落實落地。

       強化制度完善，做到“制度管用、流程規范”。完善制度在“16字”要求中居首位，對照“68項監督舉措”，對現行制度進行全方位大起底，“清廢改立”各項制度119項，特別是修訂完善物資設備采購管理辦法、建設工程后評價管理制度、財務風險管控措施等重點領域長期缺失或未及時更新的制度37項。同時，在全面梳理工作職責的基礎上認真編制“一圖四清單”，繪制核心業務流程圖104個，明確核心業務關鍵環節1082個，制定核心業務權責清單1122條、風險清單1113條、措施清單1136條，排查關聯制度153項，確保“管理建在制度上，制度建在流程上”。

       強化風險防控，做到“預警及時、超前防范”。結合“講流程、講風險、講防控”三項工作，聚焦重點領域、關鍵崗位，動態查找廉潔從業風險點，按照涉嫌嚴重違規違紀、輕微違規違紀、管理類問題三方面劃分風險等級，制作“風險防控警示牌”進部室、進基層、進崗位，推行黃橙紅三級預警機制。17個部室、5個子公司、16個隊組梳理從業風險點260個、防控措施247條，各級領導干部和關鍵崗位人員梳理崗位風險點1023個、防控措施855條，對碰觸黃色風險點的13人給予通報批評，對碰觸橙色風險點的2人給予誡勉處理，真正做到抓早抓小、防微杜漸。

       強化督導考核，做到“嚴格獎懲、閉環管理”。結合“45種問責情形”和企業實際，制定《經坊煤業構建“新焦煤大監督體系”考核管理辦法》，按部門、按領域細化考核內容、量化考核指標，重點考核各職能部門落實監督責任、發現問題、整改問題情況和各監督檢查小組開展監督檢查、取得監督成效情況，工作專班逐月考核、逐月評價、逐月通報，倒逼責任落實，形成閉環管理。強化結果運用，將考核結果與評先評優、干部測評、職務晉升掛鉤，因推進不力、虛于應付等問題，給予通報批評13人次、提醒談話5人次，績效考核22人次，充分發揮考核“風向標”作用。

       強化全面監督，做到“監管到位、質效明顯”。在4個維度工作矩陣的基礎上，進一步整合監督資源，細化拓展為17個監督領域，每個監督領域制定風險點清單、問題清單、監督措施清單、監督事項清單，實行“一月一監督一報告一評價”，截止11月底17個監督領域開展監督事項166項、組織監督1176次，發現各類問題855條，完成整改783條，切實將監督融入企業治理全流程全領域各方面，充分體現“新焦煤大監督體系”的大和全、監督質效的實和顯?！秾嵤┮庖姟废掳l以來，通過監督線上集中采購、工程可研設計、成本管控、修舊利廢、清欠清收、電費收繳等，杜絕跑冒滴漏，實現經濟效益872.93萬元，監督出效益取得突破；通過建立數智庫管平臺、推行線上支付結算、優化報銷審批流程、建設無人值守磅房、實行“一卡四監督”公路裝運，堵塞管理漏洞，實現減人提效，監督提效能成效明顯；通過打造集中宣貫、集中辦公、集中推進、集中展示“四位一體”的“新焦煤大監督體系”工作室，建立10大功能模塊的信息化網絡構建平臺，編印工作制度、業務流程、風險防控3項保障機制，創新突破，做實做優，推動“新焦煤大監督體系”真正建成建好，推進企業規范管理、干部廉潔自律、職工愛崗敬業，公司整體政治生態呈現良好態勢。今年以來，公司實現了嚴重違規違紀行為、越級涉紀信訪舉報“雙零”目標，監督效果有目共睹。